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稳就业促发展惠民生，焦作出“硬招”亮“实招”。记者从市人社局获悉，近日，市政府办公室发布《关于优化调整稳就业政策措施的通知》，从4个方面提出实施18条措施，确保就业形势总体稳定。

在加大援企稳岗力度方面，我市继续实施失业保险稳岗返还，阶段性降低失业保险、工伤保险费率，失业保险技能提升补贴，失业保险扩岗补助政策，支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务。重点包括对不裁员、少裁员的参保企业实施失业保险稳岗返还，中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按30%返还；阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施期限延长至2024年12月31日；参加失业保险1年（含）以上的企业职工或领取失业保险金人员，取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按照初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元、不分级或未明确分级的统一为1500元的标准申请技能提升补贴；对招用2023届及离校2年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16岁至24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费1个月以上的企业，可按每招用1人1000元的标准发放一次性扩岗补助。

在推动就业扩容提质方面，我市加强对吸纳就业能力强企业扩岗的政策支持，聚焦制造业高质量发展、现代服务业等十大领域，梳理用工规模较大、带动就业能力强的用人企业，确定重点企业名单，提供岗位收集、技能培训、送工上岗等就业服务。对吸纳高校毕业生等重点群体就业的企业，一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。加大创业担保贷款支持力度，对个人创业担保贷款实行财政全额贴息。加大技能培训支持力度，以“怀川护工”“怀川码农”等10个市级人力资源品牌建设为抓手，2023年完成各类职业技能培训11万人次以上，新增技能人才7万人以上、高技能人才2.5万人以上。推进公共就业服务提质增效，以高质量充分就业星级社区创建为载体，打造“15分钟就业服务圈”。支持多渠道灵活就业，加强新业态从业人员权益保障，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。

在分类施策促进重点群体就业方面，我市加大高校毕业生等青年就业促进、转移就业和返乡创业支持、困难人员就业帮扶力度，保障困难群众基本生活。重点包括：实施“高校毕业生就业创业推进计划”“百万岗位护航计划”，开展高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，实施“大学生乡村医生”专项计划，落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16岁至24岁青年，签订1年（含）以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，按规定给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴。评选认定一批市级农民工返乡创业示范园区、示范项目，按规定给予一次性奖补支持；选树一批“返乡创业之星”，组织“凤归中原”返乡创业大赛，2023年促进返乡创业5000人。对通过市场渠道难以实现就业的，合理统筹公益性岗位安置，确保零就业家庭至少1人就业。开展脱贫人口就业帮扶示范创建活动，确保全市脱贫人口（含监测对象）务工规模稳定在2.4万人以上。

在加强组织实施方面，我市将就业工作纳入市政府督查范围，要求各县（市、区）及有关部门切实履行稳就业责任，细化各项政策措施，完善资金投入保障机制，优化经办服务，加强就业政策宣传解读，确保全市城镇调查失业率保持在5.5%左右，城镇新增就业6.04万人以上。

（记者杜玲）