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面对复杂的基层治理环境,今年年初以来,市公安局党委把健全党支部班子成员履职尽责作为深入推进党支部标准化、规范化、效能化建设的重要载体,作为推动基层治理走深走实的关键抓手,打造了“确权定责、制度明责、清单履责、严肃问责、培训强责”等一整套班子成员履职尽责工作机制,有效激发了公安机关基层党组织工作活力和战斗力。
以考促责,激发履职尽责动力。该局党委紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,以考评、测评的方式,对基层党支部实行精准定责、分类考核、动态管理,确保党建各项工作落实落细落地。同时,该局党委强化精准定责,经过深入调研、反复征求意见,研究制定了《关于建立党支部班子履职尽责工作机制的实施意见》《党支部委员履职考核评价暂行办法》等,建立了日常考核、分类考核、年底考核评价机制,划定6方面25项考核内容,明确每一名党支部委员的工作内容、方法、程序和标准。另外,该局党委还突出分类考核,结合党组织书记述职评议考核制度,组织领导干部、党员和辖区群众对党支部委员现场打分评价,党委(党总支)综合下设党支部考核排名以及党支部委员在队伍建设、服务中心工作、联系群众等方面的工作表现,确定考核结果,并向每一名党支部委员反馈,充分调动了每一名党支部委员的主观能动性和工作积极性。
以学促干,提升履职尽责能力。该局党委一是针对部分党务干部能力素质、工作方法等存在的不足和问题,在借鉴修武县城关镇秦厂村党支部情景教学模式的基础上,采取“走出去、送上门、做访谈”等方式,为党务干部“加油充电”,不断提升能力素质。二是集中观摩学,结合党建示范点创建工作,分批次组织城区分局政治处主任、党支部委员60余人,到解放区焦西街道电翔社区等党建教学点观摩学习,引导党支部委员思想“破冰”、观念“突围”。三是送教上门学,结合当前因疫情防控不宜开大会、上大课的实际,组织党务专干深入基层,为城区分局、基层所队上小课、辅导课,现场答疑释惑、探讨交流。四是平台交流学,开设《优秀支委话党建》网上栏目,今年年初以来相继刊发党务工作经验材料70余篇,举办党支部委员座谈交流会20余次,党支部委员“学思践悟、比学赶超”的积极性明显提升。
以保促效,凝聚履职尽责内力。该局党委从配强班子、加大投入力度、完善制度等方面入手,为党建工作搭建创业平台,提供有力保障。一是结合机构改革进程,采取上级选派、推荐选举、跟踪培养等方式,按程序选举501名政治立场强、业务素质高、年龄结构优的党员担任党支部委员,实现了党务干部与行政、业务干部的双向交流。二是把党支部活动经费纳入年度行政经费预算,从留存党费中下拨30万元,用于基层党组织基础建设。三是健全完善党支部议事规则,规范“确定议题、征求意见、讨论决定”等议事程序,把评优评先、队伍建设、党内关怀等78条内容纳入党组织议事范畴,充分发挥党组织的政治引领力和组织力,推动党建与业务工作同频共振、融合发展。
以知促行,深挖履职尽责潜力。该局党委履职尽责工作机制推行近一年来,充分发挥了“提效能、促业务、优管理”的作用,下设的130个党支部的500余名党支部委员冲在前、干在前,带领党员民警和辖区群众全力投入维护社会稳定、保障人民安宁等各项工作中。在疫情防控中,各党支部班子成员率先垂范、主动请缨,筛查涉疫重点人员数据14万余条,落实防控、隔离措施,有效阻断了新冠肺炎输入风险。在防汛减灾中,各基层党支部书记带领党员民警闻汛而动,参与解救群众3000余人次,转移、疏散、安置群众4万余人次。市公安局解放分局刑侦大队党支部等一批基层党组织主动履职、积极尽责,抓党建、带队伍、促业务的积极性明显提升,推动了各项业务工作高质量开展。
(记者杜挺勇 通讯员毋禄魁)
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