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“针对人防办存在的一些服务不到位、办事效率不高等顽疾，我们采取一系列硬措施、硬手段进行整治，并通过宣传教育、自查自纠、集中整改等方法，进一步提升服务效率和水平，坚决消除‘中梗阻’，确保服务对象来人防办好办事、办成事。”日前，记者在市人防办采访时，有关负责人对记者说。

全市开展涉企服务“中梗阻”问题集中整治活动以来，市人防办聚焦全市重点项目，对照4类20个“中梗阻”典型问题，刀刃向内、动真碰硬，积极解决涉企服务“中梗阻”问题，人防领域营商环境不断优化，涉企服务水平全面提升。今年以来，政务服务人防窗口荣获全市“文明示范窗口”称号，1次荣获全市政务服务“红旗窗口”第一名，先后5次荣获市政务服务大厅“红旗窗口”称号。

坚持问题导向，助企纾困解难。市人防办领导班子成员带队深入200多家重点项目单位和3家“万人助万企”分包企业实地走访，面对面座谈交流，围绕“人防审批效率、人防惠企政策落实”等8项内容收集意见建议17条。严格落实“13710”工作制度，将企业反映的困难和问题建立台账，明确责任人和办理时限，认真研究解决，做到“件件有回应、事事有着落”。针对分包企业提出的企业用工不足、环保申请需要政策支持、生产成本上升等问题，帮助企业按程序在“企业纾困360平台”进行提交、跟踪办理，直至办结，受到了服务对象的广泛好评。

创新机制制度，优化审批流程。市人防办制定了符合我市市情的产业类项目人防建设审批办法，开通建设规模15000平方米以下（各县市人防部门视情况调整到17000平方米以下）低风险小型仓储产业类项目审批绿色通道。以告知承诺制简化审批手续，印发了《焦作市企业投资项目人防审批承诺制改革实施方案（试行）》，在企业（社会）投资类项目办理“新建民用建筑防空地下室同步建设”各子项手续时，采用告知承诺书替代全部申请材料，人防部门在收到建设单位按规定格式出具的告知承诺书后即可办理相关手续，建设单位依承诺履行后续补充材料义务。

摒弃部门利益，落实惠企政策。市人防办全面落实物流仓储用地建设项目配建防空地下室的优惠政策，建筑面积2000平方米以下小型低风险仓储项目，免收人防易地建设费，切实减轻了物流企业负担。在依法依规的前提下，协调第三方测绘机构根据具体情况减少测绘数据量、降低测绘费用，让企业少花钱甚至不花钱获取测绘报告，帮助困难企业低成本甚至零成本办理人防核实认可手续。站位经济发展大局，主动摒弃部门利益，出台了“早期人防工程退出人防工程序列，按照普通民用建筑管理”的政策，项目单位拆除报废的早期人防工程不再补建补交，可减轻企业经济负担6亿元。

“下一步，我们将持续采取措施，常态化治理‘中梗阻’问题，不断缩短精简审批时限和审批环节，为推动我市经济社会高质量发展贡献力量。”市人防办负责人表示。

（记者李新和）