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市纪委监委涉企服务“中梗阻”问题整治专项监督集中月活动动员部署会召开后，市人防办迅速传达、动员部署，立即行动、认真排查，结合自身实际开展集中整治，持续优化营商好环境。

今年年初以来，市人防办深入推进“能力作风建设年”活动，不断强化作风建设，持续优化人防系统涉企服务。

主动服务。梳理了人防业务流程和制度，编印了《政务服务事项办理流程》《政务服务事项办理服务指南》《人防业务行政审批手册》，完善了人防行政审批服务事项标准化规程，开展了办事指南“口语化”改革，取消“其他材料”等模糊表述，改善服务对象的办事体验，让人防行政审批流程一目了然。

精简流程。出台了《社会投资小型低风险产业类项目人防审批改革实施方案（试行）》，制定了符合焦作市情的产业类项目人防建设审批办法；取消审批事项5项、中介服务事项3项，合并审批事项3项，将原来的42项行政审批事项压缩至34项，压缩审批时限75%、压缩审批材料67.7%；实现“最多跑一次”事项和监管事项100%覆盖，不见面审批事项覆盖率94.44%。

并联办件。以“新建民用建筑防空地下室同步建设”审批事项与市住建系统“施工许可”审批事项的并联为尝试，将“人防核实认可”审批事项纳入多部门“联合竣工验收”，同步把人防内部审批完善率由100%降至90%，企业在人防办理预审验完毕后即可等待并联，实现了人防审批与“施工许可”的并联审批、联合验收。

信用承诺。出台了《焦作市企业投资项目人防审批承诺制改革实施方案（试行）》等文件，主动推行“自核免审、承诺免批”，简化建设规模15000平方米以下低风险小型仓储产业类项目审批手续，以告知承诺制替代“同步建设审批”，实现了人防社会管理，即由政府强化监管向企业信用自律的转变。焦作市正阳置业有限责任公司、焦作鑫诚置业有限公司、蒙牛乳业（焦作）有限公司、中裕寰慧（焦作）节能热力有限公司等多家企业因此受益。

下一步，市人防办将把开展集中整治涉企服务“中梗阻”问题作为全面深化“能力作风建设年”活动的有力抓手，组织人员走出机关到企业和群众中去，广泛征求意见，查找存在问题，逐一分析、整改、落实。坚持问题导向，聚焦“四清理”中与人防工作密切相关的10项整治重点，通过“个人找、单位查、群众提、领导点”等方式，全面排查，扫除盲区。注重整改评议，从关键事、关键人、关键环节入手，列出服务清单，建立跟踪台账，明确责任人员，确保集中整治活动不出现“空转”、棚架现象。

（通讯员宋磊）