产业兴旺,是乡村振兴的决胜之举和关键之要,是推动乡村振兴不断发展的源泉。实施乡村振兴战略,要以产业发展为总抓手,精准发力,切实保障农民持续增收致富。在“五星”支部创建工作中,“产业兴旺星”的创建,事关乡村的持续性发展,也与百姓的幸福生活紧密相连。昨日,市农业农村局有关负责人就我市的创建工作接受了记者采访。
问:“产业兴旺星”的评星标准是什么?
答:行政村获评“产业兴旺星”有五条标准:一是一年内没有出现规模性返贫,二是人均可支配收入同比上升,三是“一村一品”成效明显,四是“双绑”机制稳定建立,五是村集体经济年经营收益在20万元以上。
问:“双绑”机制指的是什么?
答:“双绑”机制是指农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业,这里的合作社指的是农民专业合作社以及党支部领办的集体经济合作社,通过“双绑”机制的建立和完善,使得农户、合作社、龙头企业之间建立长期稳定的利益联结关系,从而实现“龙头企业+集体经济组织+合作社+农户”抱团发展,互利共赢,把小农户带入大市场。
问:创建“产业兴旺星”对行政村来说,有哪些重点任务?
答:主要有五项重点任务。
一要选准主导产业。科学选择适合本村自身发展、符合市场需求的特色优势产业,找准发展“一村一品”的切入点,引导农户积极参与主导产业,推动主导产业生产、加工、流通、销售、服务等关键环节有机衔接,实现链条化、一体化发展。尤其是沿太行乡村振兴示范区、沿黄乡村振兴示范带、东南部乡村振兴示范带以及9个乡村振兴示范组团内的节点村,要推进产业、文化、健康、旅游等深度融合,每个节点村打造一个可供游客深度参与的产业体验节点,提升农业旅游价值,示范带动周边村庄主导产业发展。
二要推动品质提升。要加强与农业技术部门对接,积极引进优良品种,邀请专家和技术人员到田间地头开展培训、提供技术服务,实现良种良法直接到田、技术要领直接到人,不断提高产品质量。同时,推进标准化生产,实行农产品分等分级,培育地域特色突出、产品特色鲜明的地标产品,实现“人无我有、人有我优、人优我特”。
三要推动规模经营。要发展多种形式的适度规模经营,推广使用流转合同示范文本,加强对工商资本流转土地监管和风险防范。要支持兴办各类农业社会化服务组织,围绕优势产业和特色产品,提供统一的农业生产服务,促进专业化生产,实现小农户和现代农业有机衔接。
四要开展“信用村”建设。村“两委”要积极配合金融机构,开展普惠金融“一平台四体系”复制推广工作,做好农户、农民合作社的信用信息采集和评级授信,加强“普惠通App”入户宣传,实现“村村通、家家用”。做好普惠金融服务站配套建设,实现“一村一站”。
五要发展集体经济。要多种形式盘活农村集体资产,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,发挥好经营性扶贫项目资产效益。采取土地入股、资金入股、集体资产入股等方式,参与龙头企业、农民合作社、家庭农场等主体生产经营,引导和支持龙头企业进入主导产业建基地,通过龙头企业带动推进规模生产,通过订单、股份合作等形式,调动集体经济合作社、农民合作社的积极性,要充分依托国家级、省级现代农业产业园区、农业现代化示范区、产业强镇等载体平台及省级怀药优势特色产业集群建设项目,完善“双绑”机制,在发展“一村一品”中壮大集体经济,提高村级工作的保障水平,有条件为群众办实事。
(记者 冯新瑞)
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